涉华问题冯德莱恩又被问住了

【文/观察者网 熊超然】香港《南华早报》10月25日曾发现,欧盟雄心勃勃推出的旨在抗衡中国“一带一路”倡议的“全球门户”基建计划中,有一家中企参股公司成为了该计划“全球门户商业咨询委员会”成员,可谓是让欧盟方面“相当尴尬”。

果然,有部分欧洲议会议员开始针对此事“穷追猛打”,并致信欧盟委员会,要求了解这家中企参股公司是如何获得资格的,而在“对华去风险化的背景下”,这类公司是否会被排除在“全球门户商业咨询委员会”之外。此前公布的名单显示,委员会成员中包括葡萄牙电力集团EDP,而EDP公司目前最大单一股东为中国国有企业三峡集团,股权占比约20%。

据《南华早报》11月10报道,其获悉的共享消息显示,一个由欧洲议会议员组成的跨党派小组,当地时间11月9日向欧盟委员会发送了一份问题清单信函,要求获得一份涉及“全球门户”计划的完整企业名单,并提出了诸多问题:

葡萄牙电力集团EDP这类公司是否会在“降低中国风险的背景下”,被排除在“全球门户商业咨询委员会”之外?

欧盟委员会是不是“没有对其‘全球门户商业咨询委员会’成员进行基本的核实或检查工作,以及将如何在未来弥补这一缺陷?

欧洲议会中间派党团“复兴欧洲”(Renew Europe)的荷兰籍议员巴特·格鲁修斯(Bart Groothuis)就参与其中,他认为,欧洲审计法院应该“调查”将葡萄牙电力集团EDP列入名单一事。

“这完全是欧盟委员会的疏忽,他们甚至没有评估纳税人的钱是如何花的。我们希望看到立即的改进。”曾担任荷兰最高网络安全官员的格罗修斯表示。还有欧洲议员议员称,他们正试图找出这家公司为何会出现在了名单上。

“由于葡萄牙电力集团EDP是一家上市公司,它的股权是如何的,我认为这是一个公开的问题。”欧盟委员会发言人埃里克·马默(Eric Mamer)两周前这样回应:“我不能评论选择这家公司作为咨询委员会成员的依据,这是我们正在调查的事情。”

而在当地时间11月9日再次联系时,欧盟委员会发言人表示,该事件“没有最新进展”,仍在调查之中。

另据葡萄牙《公众报》报道,当地时间11月7日,葡萄牙警方和总检察署对该国多栋政府大楼展开搜查,调查氢和锂业务中的腐败行为,包括总理幕僚长在内的多名官员被拘捕。葡萄牙总理安东尼奥·科斯塔随后宣布辞职,并表示不会再竞选总理。

《南华早报》称,葡萄牙电力集团EDP也被列为卷入此次腐败丑闻的三家葡萄牙公司之一,再度出现在新闻版面中。在11月8日被问及葡萄牙电力集团EDP所扮演的角色时,欧盟委员会主席冯德莱恩表示:“我们关注来自葡萄牙的消息,现在要由国家当局进行调查。”

“全球门户”是欧盟版本的全球基建计划,于2021年7月初步提出,同年12月正式公布。虽然欧盟避免直接提及中国,但外界普遍认为,该计划旨在抗衡中国“一带一路”倡议。有德国智库专家直接指出,没有“一带一路”倡议,就不会有“全球门户”。

对于“全球门户商业咨询委员会”,欧盟委员会寄予厚望。在今年9月公布委员会名单时,冯德莱恩表示,该委员会将“帮助我们更紧密合作,更快实现绿色和数字化转型,促进我们的合作伙伴和欧盟的经济发展”。

就在欧盟雄心勃勃准备“大干一场”时,《南华早报》此前在仔细查看“商业咨询委员会”名单后发现,欧盟邀请了最大单一股东为中企的葡萄牙电力集团EDP,为“全球门户”计划施行建言献策。

公开资料显示,葡萄牙电力集团EDP成立于1976年,总部位于葡萄牙里斯本,是葡萄牙最大能源公司,目前业务主要覆盖葡萄牙、西班牙、法国、波兰、罗马尼亚、巴西和美国等14个国家和地区。

2011年,为应对主权债务危机,葡萄牙政府开始出售其政府持有的电力、电网、航空等企业股权,出售EDP股权是这次私有化计划中第一个也是最大的项目。同年12月,三峡集团成功中标约21.35%股权,成为EDP第一大股东。市场咨询公司Market screen数据显示,三峡集团目前股份占比为19.98%。

此外,《南华早报》提到,委员会中另一家公司,总部位于法国的欧洲通信卫星公司(Eutelsat)也有中企入股。目前,中国投资有限公司是该公司第八大股东。

报道称,欧盟官员一直以来对中企参与“全球门户”计划持反对态度。今年6月,欧盟委员会前数字和竞争主管维斯塔格(Margrethe Vestager)甚至扬言称,中企在欧洲赢得任何合同都将是一个“错误”。

就欧盟推出“全球门户”计划一事,我外交部发言人汪文斌曾表示,中方欢迎一切帮助发展中国家建设基础设施、促进共同发展的倡议。我们同时认为,不同相关倡议之间不应是相互替代、相互排斥的关系,而应提倡兼容并蓄、沟通协调,形成合力。

10月18日,在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛结束之际,中央政治局委员、外交部长王毅在记者会上说,中方的“一带一路”是开放的平台,我们欢迎各方随时加入。同时我们希望其他国家的互联互通倡议也都能秉持开放态度,不要搞封闭的小圈子。

王毅指出,中方愿同所有互联互通倡议进行对接,共同探讨对发展中国家有益的合作。比如可以同欧盟提出的“全球门户”计划对接,发挥各自优势,形成合力,共同帮助发展中国家加快建设基础设施。

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